“公交纳凉车”，城市资源高效利用的样本

近日，在湖北宜昌，每日12时至14时，部分公交车被抽调作为爱心避暑纳凉公交，包括建筑工人、外卖小哥在内的户外劳动者可以就近在车上免费避暑、午休。据7月17日《湖北日报》报道，该市目前已有8个“纳凉公交”站点，这项服务将持续到9月。

近来，我国多地遭遇持续高温天气，环卫工人、建筑工人、外卖骑手、快递员等更是长时间在烈日下工作。防暑降温的措施年年有、处处有，但怎样让户外劳动者真切感受到清凉，是摆在每一座城市面前的“夏日限定”考题。某种程度上，这也是城市公共治理能力在具体而细微之处的体现。

宜昌的表现叫好又叫座。有工人说“纳凉公交”解决了困扰自己多年的午休难题，还有网友建议把类似举措推广到其他城市。

近年来，随着户外劳动者权益越来越受到重视，各地都建了不少爱心驿站、小屋，许多建筑工地也具备了接电和场地条件来提供防暑服务。不过对一些从事市政工程的流动施工人员而言，最热的中午时分往往不得不在马路边、树底下席地而眠。同样的问题，也困扰着快递员、外卖骑手等新业态劳动者。

“纳凉公交”的出现，精准地击中了这一痛点。正如车身上印着的标语“你为城市流汗，我为你送清凉”，户外劳动者承担起了城市运转部分必不可少的工作，给他们以庇护，就是为城市建设发展蓄力。鉴于城市间的相似性，“纳凉公交”很大程度上具备在其他地区复制、推广的可能性。除此之外，各地陆续发布“高温停工令”、强化“换班轮休”等，都在不断加强对户外作业劳动者的保护和照顾。

从城市治理的维度看，“纳凉公交”这个点子也生动地说明了：真正贴心的、受欢迎的公共服务，往往是那些被直截了当送到需要的地方和需要的人群中去的。

公共资源有限，如何最大限度地实现资源优化配置是对相关管理者的考验。夏季中午是公交车运营低峰，抽调部分富余车辆作为“纳凉公交”，这一操作既没有影响运营，也没有明显增加成本，还让“闲置”车辆发挥了作用，可谓对公共资源的高效、充分利用。

进而言之，利用现有资源为包括户外劳动者在内的广大市民服务，不少地方都有自己的尝试和经验。近日，江苏全省4000多家银行网点向户外劳动者开放，为他们提供避暑、饮水等便利；前几天，四川成都部分地铁站设立纳凉区，为市民准备了椅凳，被网友称赞彰显出一座城市的包容和人性化。

让人欣喜的是，“纳凉公交”上线仅几天时间，已经引起爱心传递现象——有不少市民和单位在服务时间给车上的劳动者和司机送来西瓜、饮料等防暑降温关怀……

从这个角度看，“纳凉公交”不仅仅是尊重劳动、关爱劳动者的一种存在，而更像是一个小型城市治理试验站。一个善举可以激发另一个善举，一个治理良策可以带动更多意想不到的力量加入，让正能量源源不断——如此，城市这台大车才能更顺畅地行驶。