蓝图引领新征程，共话公交新未来 | 连云港公交总经理周文君畅谈“十四五”规划

近日，江苏公交行业“十四五”发展规划高层论坛在镇江召开，常州市公共交通集团有限责任公司党委副书记、总经理吴强主持了本次论坛。连云港市公共交通集团有限公司党委书记、总经理周文君受邀出席，围绕“十四五规划”城市公交可持续发展和公交经营管理与行车安全做了交流发言。

会议现场

在国家生态文明建设的新思想战略背景下，“绿色交通”已然成为新时代的热词。近些年来，连云港公交集团积极贯彻节能减排的国家战略，落实“公交优先”发展策略，加大供给，优化线路，智能调度，全力推动“绿色交通”出行，提高绿色低碳环保公交车的应用，努力打造“绿色、低碳”公交服务品牌。截至2020年底，连云港市公交营运车辆1076台，其中LNG天然气车辆192台，CNG清洁能源公交车169台，其中新能源纯电动公交车707台。

连云港市公共交通集团有限公司党委书记、总经理周文君

2021年是中国共产党百年华诞，也是“十四五”规划开局之年，周文君谈到，从我们参加国家层面一些活动来看，我们现在倡导两个观点：第一个是满意出行，第二个是可持续发展。

近年来，中国城市公共交通发展迅猛，极大地满足了人民群众出行需求，在优化城市结构布局、缓解城市交通拥堵以及促进经济社会发展等方面的作用日益凸显。如今的公交客运行业正处于市场生态重组与消费结构升级的关键阶段。随着轨道交通的大规模建设，地面公交客运量呈下降趋势，从大数据来看，公交行业的分担率每年根据不同的地区以2％~7％的客流量下降。受疫情影响，公交车行业发车数量明显降低很多，为了安全起见，市民也愿意呆在家里，不爱到公共场所，乘公交的人少了很多。

运营成本不断上升，客流逐年下降，部分公交企业负重前行，发展难以为继，市场对多样化的客运服务需求愈发旺盛。如何在困境中求生存、谋发展，这对于所有公交企业而言都是共性问题。这些问题的解决，既要考当地政府的大力支持，加大财政补贴力度，还需要企业自身深化改革，创新发展。

随着国内疫情控制，在国家政策利好的环境下，后疫情时期，公交行业客运量恢复率在70％左右。从可持续发展方面，优先发展城市公共交通，满足市民多层次、多样化、个性化的公交出行需求，通过改革创新充分释放技术和市场活。推动公交服务多样化，发展定制、快速、大站快、旅游、社区、接驳、微循环等业务为公交行业带了新的生机和活力。

连云港公交集团在疫情时期，充分发挥自身运力优势，为企事业单位提供“点对点、门到门、一站式”的定制公交服务，即根据定制单位提供的时间、地点、人数、路径开通定制班车，提供一站式服务。对实行“三班倒”的企业，可以按企业约定的定制时间，24小时提供定制班车业务。既保障企业复工复产职工乘车需求，同时依托公交车绿色、安全、舒适、便捷的优势，以点带面，大力拓展定制公交服务新市场，公交集团今年定制公交完成了3000万，取得了良好的社会效益和经济效益。

车行万里，安全第一。公交车每天在线路上行驶，关系着千家万户的幸福安康，容不得有丝毫马虎大意。为确保安全行驶稳定，杜绝安全隐患发生。针对公交车辆路口转弯时角度狭窄，存在一定的安全隐患问题。周文君谈到，连云港公交集团和市交通支队在十字路口红绿灯右转弯时实行缓行10秒策略，和直行电瓶车与行人基本没有碰擦，减少安全事故发生，在驾驶员和社会中反响很高。

同时为减少事故的发生，给市民出行多一份安全提醒，连云港公交集团在公交车身上加了左右转弯人声提示声响，电瓶车和自行车在转弯行驶中都可以听到，新转弯语音提示装置的启用，提高了司机操控车辆的能力，达到了提醒行人和车辆的目的，对整个路口影响效果较好。

针对路口限速管控工作，连云港公交集团征求基层一线实施意见，对路口直行、路口转弯车速提出合理化建议，经各方协商讨论，并根据法律对路口直行、转弯时速的要求、公交车的自身特点和服务的特殊性、以往伤亡事故案例、兄弟公交企业经验等，连云港公交集团推广实施路口行车“5321”安全行车操作法，“5”——就是在距离斑马线路口约50米处，公交驾驶员开始减速观察路口情况；“3”——距离斑马线路口约30米处，车速降至20公里以下，近距离观察；“2”——距离斑马线路口约20米处，驾驶员发现有行人或机动车横穿道路时，车速降至10公里以下，并做好停车准备，无行人或机动车情况下，不得超过30公里时速安全通过路口；“1”——距离路口约10米时，确保在路口斑马线前停车礼让，驾驶员挥手示意让行，不准鸣喇叭。

连云港公交通过实施“5321”行车安全操作法，使驾驶员、基层安全管理人员提高路口的危险性认知，提高驾驶员安全行车责任意识，控制行经路口的车速，将压降路口事故，树立公交安全文明行车优秀形象。

夏天即将来临，又到了街边宵夜、大排档喝啤酒吃烧烤的时候了。为了避免公交车驾驶员宿醉或者酒驾，保障乘客的乘车安全。连云港市公交集团从源头上把关，将酒精测试纳入到工作日常常规安全管理中来。集团要求当值的公交驾驶员每天出车前都必须做要经过“刷脸”的酒精测试，先对驾驶员人脸识别签到、然后对准吹气、等待检测数值……测试后，检测仪显示酒精含量均为“0”，即不存在饮酒行为，测试驾驶员方可上路运行。这样一来，就可以确保正式上岗的驾驶员12小时内无饮酒，48小时内无醉酒。

公交驾驶员出车前酒精检测

公交驾驶员责任重大，他们不仅担负着自己的安全职责，更担负着每一名乘客的人身安全。对公交驾驶员开展酒精测试，既能有效预防 “隔夜酒” 情况的发生，同时又能叮嘱、观察驾驶员精神面貌及实时状态，不仅是对驾驶员安全负责，更是对乘客安全的有力保障，严把出行安全观。

由于工作压力和劳动强度较大，公交驾驶员容易患上各种职业病，集团针对三高（高血压、高血糖、高血脂）驾驶员人群，实行重点管理。针对测量出临界高血压的亚健康驾驶员将取消营运班次，调整休息至血压正常后方可发车，对测量出酒精超标的高危驾驶员将按公司相关规定进行处理。

周总的发言得到了与会众多公交兄弟单位的赞同，加深了江苏省内公交单位的交流学习，大家共同分享和探讨未来的公交经验与发展前景，对今后公交行业的发展起到了积极的推动作用。

会后，与会领导和企业代表集体参观镇江五峰山长江大桥等交通重点工程，实地考察了镇江公交“特来电”智能充电弓的发展模式与具体项目实施情况。

此次论坛的召开加强了公交企业之间相互交流与研讨，为“十四五”公共交通行业发展明确方向，筑牢基础。