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长春公交改革持续发力：市民出行变轻快，源于企业“瘦身健体”

发布时间：2021-04-01 17:47:36  
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城市交通网获悉，长春4月1日电 (高龙安)长春公交车驾驶员姜玲越来越喜欢她的新“搭档”——一辆白绿相间的新能源公交车。

“操控用的是自动档，全车配有360度电子影像，车内噪音小、没有机油味，行驶起来比燃油车更平稳。”
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运行中的“智慧公交”管理平台。　高龙安　摄
在当地市民眼中，最近一年多，公交行业的改变还不只这些，部分干道的候车亭换了新样式，便于挡雨雪和休息；车次增加了，等车间隔变短；一些区域开设了新线路和新站点……


长春市区内的新能源公交车。　高龙安 摄

这些变化，源于长春市公共汽电车行业体制机制改革。

长春市交通运输局总工程师秦瑞祥介绍，2020年以前，长春市共有24户公共汽电车企业和1户轨道交通企业，公共汽电车日均客运量183万人次、轨道交通日均客运量60万人次，公交机动化出行分担率为32.4%。长期以来，当地公交行业存在运营不规范、车隔长、缩线减圈、准点率差、车速慢等问题。
中共长春市委全面深化改革委员会责成相关部门，在广泛调研、吸收意见和建议，以及参考借鉴全国10余个城市的经验后，印发实施了《长春市公共汽电车行业体制机制改革总体方案》。
2020年4月，长春城市公共交通发展(集团)有限公司成立，对城市公共交通资源进行整合，收回全部线路实行特许经营，剥离了后勤保障、物资供应等非公交业务等，为企业机构进行“瘦身健体”。
长春公共交通(集团)有限责任公司副总经理付瑾表示：改革后，地面常规公交与轨道交通接驳更合理有效，加速更新了公交车辆，同时还组织计划开通定制公交服务、开通社区巴士等。
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日前付瑾在“长春改革巡礼”系列宣传活动中表示：

长春市公共汽电车行业体制机制改革是一项系统工程。


1

是实现企业机构瘦身健体，压减辅业单位数量。

通过转换职能、合并重组，辅业单位由原来12家压减到4家，并对其中旅游汽车出租公司和车辆检测公司2家通过采取释权赋能，调整分配政策方式实施自主经营自负盈亏，走向市场化经营。集团计划率先进行精简裁撤，将16个职能部门压缩至14个，使组织结构更加合理，工作流程高效通畅。

2

是优化调整人员结构队伍瘦身。

全面实施定岗定编，通过清理岗外人员、分流安置富余人员和实施分配政策引导，鼓励有资质人员回到驾驶员和修理岗位，企业累计清理309人，推动225名持有A3驾照的车下辅助人员重返驾驶一线，企业人员结构进一步优化。

3

是推进科学管理流程瘦身。

按照政府购买公交服务，实施成本规制要求，企业实施智能化建设——开发公交智能调度平台、开展智能票箱升级工程、实施物资采购线上统一管理、实施统一配餐、公交IC卡与轨道交通统一清分等一系列举措。降低资源重复投入，减少辅助岗位配备，极大地提高了企业管理效率，降低了管理成本。

4

是优化运营方式资源利用高效。

改革后，长春公交集团积极利用一体化管理优势，开始组织实施地面常规公交与轨道交通的有效接驳，大力推动绿色环保能源，加速更新公交车辆，大幅度减少碳排放，降低运营成本。集团组织计划开通定制公交服务，开通社区巴士，围绕轨道交通的微循环、短接驳公交线路，以此最大限度满足乘客的乘车需求，通过有效服务，解决城市拥堵和环境问题。
记者从长春市交通运输局了解到，今年长春市将更新公交车387台，其中新能源公交车不低于200台。用三年时间，完成长春市公交候车亭改造，同步推进电子站牌、暖候车亭等建设。
此外，长春市还把新科技引入公交系统，建设起“智慧公交”管理平台。
据长春市交通运输局科技教育处处长常悦介绍，平台能够整合长春市公共汽电车领域相关基础信息，通过车载智能终端的实时数据采集，建设全息要素管理、行业运营监测、服务质量考评、行业成本规制、公交运营考核、运行辅助决策、应急指挥等应用系统。

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　资料来源：中国新闻网  长春公交
   编辑整理：城市交通网 翎言

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