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杨涛:以公共交通为主导的绿色交通引导下的城市发展,才是可持续的高质量发展

发布时间:2021-04-06 08:53:52

请问,假定道路投入相对固定的状态下,公交产生的产业链和私家车产生的产业链那个长?如何算交通道路规划的总账呢?


日前,南京市城市与交通规划设计研究院院长杨涛回答了网友的问题。

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您提的这个问题很重要但很难简单回答。如何看待与衡量城市交通运输的投入与产出,是相当复杂的问题,需要综合考虑国家、区域、城市和出行者及广大公众各方面的投入产出,成本收益,涉及国民经济、社会发展、生态环境和民生福祉等各种因素。

如果撇开交通基础设施投入不讨论,聚焦到讨论公共交通和小汽车交通两种机动交通方式对于国家和城市经济社会的拉动和贡献:

第一,公共汽车、小汽车、轨道交通等现代交通运输载运工具制造可以带动钢铁、机械、橡胶、电子、通讯、能源等众多制造业发展与技术进步,是典型龙头型、综合型产业,对于中国这样的大国而言无疑具有巨大产业市场空间,而且能够带动多个产业链发展。

第二,私人汽车的销售、使用与维修,既产生巨大的税收,又可以带来很大的就业机会,对于国家与地方GDP和财税收入具有巨大贡献。但是必须考虑到,我国的人均可利用的土地、矿产、能源等不可再生资源均十分紧张,环境和道路基础设施承载能力相当脆弱。近30年来我国小汽车高拥有、高使用、高排放、高停放已经造成了交通拥堵日趋加剧、城市空间粗放蔓延、土地资源低效利用、环境污染日趋严重等负面效果。这样的机动化道路是不可持续的。

第三,从单纯直接拉动国家与地区GDP和税收来看,公共交通(包括轨道交通、公共汽车、各类大中客车等)的确没有发展小汽车交通来的直接和巨大。但是,作为低占用、低消耗、低排放,集约化、高效率的交通方式,公共交通可以引导城镇群、都市圈和城市空间紧凑发展,土地集约节约利用,支撑城市中心区等高强度高密度开发,由此带来的土地节约与增值,带动产业特别是现代服务业的集聚与税源,其诱增经济效益既是巨大的,更是长期可持续的。而公共交通对排堵保畅、节能减排所能带来的区域与城市的整体运行效率提升、环境质量提升和人居品质提升,更是具有根本性和可持续的。只有以公共交通为主导的绿色交通引导下的城市发展(ETOD),才可能是真正健康可持续的高质量发展。


来源:澎湃问吧 图片:杭州公交


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